1.4. Состояние информационного ресурса.
    Специфическая особенность информационных ресурсов, отличающая их от иных природных ресурсов, состоит в том, что эти ресурсы, являясь непосредственно продуктом интеллектуальной деятельности человека, по мере их использования не расходуются безвозвратно, а, напротив, расширенно воспроизводятся во все увеличивающемся объеме.
    ИР создаются путем:
    - Сбор, накопление, хранение, первичная обработка (фильтрация) и актуализация исходной информации
    - Комплексирование, статистическая и аналитическая обработка, создание новой (вторичной) информации
    - Использование методов исходной и вторичной информации для принятия решений, формирования специальным образом информационных воздействий и управляющих воздействий в форме документированной информации
    - Распространение и передача исходной и вторичной информации, информационных воздействий, документированной информации о принятых управленческих решениях.
    Информационные ресурсы страны создаются как системой органов власти и государственными институтами, так и институциональными структурами гражданского общества и отдельными гражданами. Национальные информационные ресурсы принято разделять на государственные, формируемые непосредственно государственной властью, и негосударственные, формируемые иными субъектами.
    Количество, качество и доступность информационных ресурсов сегодня во многом определяют уровень развития страны, ее статус в мировом сообществе и станут определяющим показателем этого статуса по мере перехода к открытому информационному обществу.
    Информационные ресурсы России потенциально занимают одно из ведущих мест в мире и являются большим по объему, стоимости и сложности комплексом, включающим несколько миллионов баз данных, электронных информационных массивов, библиотечных и архивных фондов и т.п. В 1996г. по данным Госкомстата России 30 тыс. российских предприятий имели в общей сложности около 400 тыс. баз данных общим объемом 160 терабайт. В стране насчитывается более миллиона архивных фондов и 150 тыс. библиотек.
    Национальные информационные ресурсы являются источниками информации для других государств, межгосударственных институтов и организаций. Информационные ресурсы - это на 90% зеркальная, т.е. снятая информация, и от качества "снятия" информации зависит качество деятельности ее пользователей.
    Информационные ресурсы страны представляют собой сложный конгломерат, включающий миллионы информационных массивов, используемых в самых разнообразных системах. Предприятия и организации, действующие в различных хозяйственных и социальных сферах, кроме использования информации из специализированных информационных организаций, подразделений и систем, создают собственные ИР, непосредственно связанные с осуществлением их основной деятельности. Такие ИР представлены в основном в виде информационных файлов различных автоматизированных систем. ИР служат источником информации для других организаций и предприятий (обычно связанных собой технологически) для подготовки справочных ИР о предприятиях и организациях. На середину 1998 года в России зарегистрированные базы данных - 41% - фактографические, 10% - реферативные, 9% - полнотекстовые, 4% - библиографические, 0,5%- гипертекстовые и мультимедиа. По назначению - справочные - 51%, финансовые - 4,6%, учебные - 15,5%, В результате число зарегистрированных российских БД - (без учета их тиражирования и модификации) на середине 1998 года - превысило 3,3 тыс. Из структурных изменений состава российских БД за последние 3 года следует отметить постепенно замедляющееся падение доли некогда доминировавших БД НТИ, появление и ускорение развития геоинформационных БД, а также БД встроенных в мультимедиа и разного рода обучающие системы. По форме собственности БД - федеральные -24%, муниципальные -10%, частные -15%, смешанные - 44%.
    Снижение доли государственной собственности в некоторых видах ИР не уменьшает значимости государственных информационных ресурсов в общей системе ИР страны. Государству принадлежат крупнейшие и уникальные Б\ИР, охватывающие все сферы жизни общества и в значительной степени формируемых за счет обязательного предоставления информации гражданами и организациями.
    Основная задача в этом направлении - эффективное использование баз и банков данных, всех видов архивов, системы депозитариев государственных ИР, библиотек музейных хранение и прочее и обеспечения широкого свободного доступа к ним.